沙俄与清王朝历次签订的不平等条约

沙俄与清王朝历次签订的不平等条约

从16世纪后期沙皇伊凡雷帝时开始，沙俄开始对西伯利亚和远东的殖民过程。1636年俄国人到达鄂霍次克海，征服了西伯利亚全境。这个地区成为了俄国人的殖民地。当俄国的势力接近清代清朝时，便发生了军事冲突。

从17世纪中叶起，沙俄侵略军越过外兴安岭，侵入清朝黑龙江流域，烧毁村庄，杀掠人口，抢夺粮食和貂皮。1652年（清顺治九年），俄国人东入黑龙江，“驻防宁古塔（今黑龙江省宁安县）章京海色率所部击之，战于乌扎拉村”。这是中俄之间第一场战斗。之后中俄之间发生多次外交和军事上的冲突。

1657年，沙俄派正规军在尼布楚河与石勒喀河合流处建立了雅克萨城与尼布楚城。在边疆人民奋起抵抗下，满清政府曾一度派兵收复过雅克萨。并曾多次敦促沙俄进行谈判，可是俄方却置之不理。1685年，满清康熙帝在平定“三藩之乱”后，派将军彭春5月22日从瑷珲起兵五千人，分水陆两路围攻雅克萨。5月25日在凌厉的攻势面前，侵略军被迫投降，答应撤退，但当清军一离开，又偷偷开进雅克萨城重建据点。

第二年，清军再次围攻雅克萨城。经过几个月的战斗，侵略军头子托尔布津被击毙，俄军伤亡惨重，雅克萨城指日可下。这就迫使沙皇政府“乞撤雅克萨之围”，并派戈洛文为大使，前来清朝举行边界谈判。十一月，清政府为表示谈判诚意，宣布无条件停火，停止攻城。1689年9月7日(康熙二十八年七月十四日)尼布楚条约正式签字。

两国在雅克萨地区发生军事冲突后于1689年8月27日，俄罗斯全权代表陆军大将戈洛文和清王朝全权代表领侍卫内大臣索额图、国舅佟国纲在尼布楚（现俄罗斯涅尔琴斯克）签定的边界条约，内容为：

①从黑龙江支流格尔必齐河到外兴安岭直到海，岭南属于清朝，岭北属于俄罗斯。西以额尔古纳河为界，南属清朝，北属俄国，额尔古纳河南岸之黑里勒克河口诸房舍，应悉迁移于北岸；

②雅克萨地方属于清朝，拆毁雅克萨城，俄人迁回俄境。两国猎户人等不得擅自越境，否则捕拿问罪。十数人以上集体越境须报闻两国皇帝，依罪处以死刑；

③此约订定以前所有一切事情，永作罢论。自两国永好已定之日起，事后有逃亡者，各不收纳，并应械系遣还；

④双方在对方国家的侨民“悉听如旧”；

⑤两国人带有往来文票（护照）的，允许其边境贸易；

⑥和好已定，两国永敦睦谊，自来边境一切争执永予废除，倘各严守约章，争端无自而起。

条约有满文、俄文、拉丁文三种文本，以拉丁文为准，并勒石立碑。碑文用满、汉、俄、蒙、拉丁五种文字刻成。根据此条约，俄国失去了黑龙江流域，但与大淸帝国建立了贸易关系。此条约以外兴安岭和额尔古纳河为界划分俄国和清朝，但没有确定兴安岭和乌第河之间地区的归属。1693年，俄国派使节赴北京觐见要求通商，由于其使节行三拜九叩礼，康熙皇帝非常高兴，特准俄国在北京建“俄馆”，每三年可以派200人商队入京逗留80天，其他国家不得享受此待遇。1858年的瑷珲条约和1860年的北京条约取代此条约，确立了俄国和清朝的现代疆界。

中俄尼布楚条约肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是清朝的领土，它遏止了俄国向东方的侵略扩张。现在，中方一般给予《尼布楚条约》正面评论，认为该条约是两个主权国家的正常边界条约，是平等条约。而俄方一般则不这样认为，认为后来的瑷珲条约和北京条约才是真正的平等条约。

但也有人认为，清朝在该条约中放弃了从额尔古纳河到贝加尔湖的领土，该条约实际上不利于清朝。《尼布楚条约》应算清朝近代史上第一个不平等条约。

瑷珲条约是第二次鸦片战争期间，沙皇俄国强迫清政府签订的掠夺清朝东北领土的条约，又称《中俄瑷珲和约》。瑷珲条约是各个条约中除<<中俄北京条约>>(将乌苏里江以东（包括库页岛在内）约一百四十万平方公里的清朝领土，强行划归俄国)我国割占领土最多的一个(黑龙江以北、外兴安岭以南60多万平方公里的清朝领土划归俄国)。

侵吞清朝黑龙江地区，夺取通往太平洋的出海口，是《尼布楚条约》签订以后历代沙皇政府的一贯图谋。鸦片战争之后，沙俄成立“黑龙江问题特别委员会”，加紧其侵略黑龙江的活动。1849年至1853年，俄国海军军官涅维尔斯科依带领武装人员，侵入黑龙江下游，建立侵略据点。随后，在东西伯利亚总督穆拉维约夫的指挥下，大批俄国侵略军闯入黑龙江，对中上游北岸和下游两岸实行军事占领。

1857年12月29日，英法联军攻占广州。沙俄政府得知这一情况，于1858年（咸丰八年）1月5日召开“特别委员会”会议进行密谋。会议采纳了穆拉维约夫关于继续向黑龙江“移民”并与清政府举行以武力为后盾的外交谈判的意见。会后沙俄政府即通知清政府说，穆拉维约夫已受命谈判中俄边界问题，如果清朝希望了结“黑龙江问题”，可以与他会商。此时，第二次鸦片战争的形势对清政府极为不利。穆拉维约夫便乘机率领俄国哥萨克军队直逼瑷珲城下。

5月20日，英法联军攻占大沽，天津告急，北京震动。22日，穆拉维约夫在两艘炮舰护送下来到瑷珲城内与清朝黑龙江将军奕山会晤、谈判。穆拉维约夫说他此来是为了“助华防英，”也是为了“保卫自己的领土。”“为了双方的利益，中俄必须沿黑龙江、乌苏里江划界。”奕山指出，两国边界已根据《尼布楚条约》“议定遵行，百数十年从无更改。今若照尔等所议，断难迁就允准。”这次谈判争论很激烈。散会前穆拉维约夫将俄方拟定的“条约草案”交给奕山，限第二天答复。这个草案的实质就是要撕毁中俄《尼布楚条约》，强占黑龙江以北、乌苏里江以东地区。

第二次谈判，中方代表爱绅泰断然拒绝俄方提出的无理要求，并将“条约草案”退给俄方代表彼罗夫斯基。由于俄方无理取闹，谈判无结果。穆拉维约夫急不可耐，再次亲自出马，以“最后通牒的方式”，“提出条约的最后文本”，强迫奕山签字，并恫吓说：“同清朝人不能用和平方式进行谈判！”当夜俄国兵船鸣枪放炮。在沙俄的武力威胁之下，奕山终于屈服，被迫于28日与穆拉维约夫签订了《瑷珲城和约》，又称《瑷珲条约》。

《瑷珲条约》共3条。主要内容为：黑龙江以北、外兴安岭以南60多万平方公里的清朝领土划归俄国，瑷珲对岸精奇里江（今俄国结雅河）上游东南的一小块地区（后称江东六十四屯）保留清朝方面的永久居住权和管辖权；乌苏里江以东的清朝领土划为中俄共管；原属清朝内河的黑龙江和乌苏里江只准中、俄两国船只航行。清政府当时没有批准《瑷珲条约》，还处分了奕山等人，但1860年订立《中俄北京条约》时认可了《瑷珲条约》。

通过该条约，沙俄割占了清朝黑龙江以北、外兴安岭以南的60多万平方公里的领土，正如恩格斯所说，俄国不费一枪一弹“从清朝夺取了一块大小等于法德两国面积的领土和一条同多瑙河一样长的河流”。（《俄国在远东的成功》。《马克思恩格斯全集》第12卷，页662）。原属清朝的乌苏里江以东约40万平方公里的土地划归中、俄“共管”，这实际上不过是沙俄正式吞并这一地区的过渡而已。

按照清朝当局事先给与奕山的命令，奕山根本无权与俄国人订立这样的条约。

因此，清政府没有批准《瑷珲条约》，并对奕山等人予以处分。但沙俄却无视条约是非法的，擅自将瑷珲北岸的海兰泡改名为“报喜城”（即布拉戈维申斯克）。沙皇亚历山大二世特颁嘉奖，以表扬侵略签约“有功”的穆拉维约夫，同时晋封穆拉维约夫为阿穆尔（即黑龙江）斯基伯爵。

《中俄天津条约》第二次鸦片战争期间沙俄以调停为名诱迫清政府定立的不平等条约。1858年（咸丰八年）6月13日清钦差大臣桂良、花沙纳与俄国驻华公使普提雅廷在天津签订。共十二款。主要内容：（1）俄国得在上海、宁波、福州、厦门、广州、台湾（台南）、琼州等七处口岸通商，若他国再有在沿海增开口岸，准俄国一律照办；（2）俄国得在清朝各通商口岸设立领事官，并派兵船在这些口岸停泊；（3）俄国东正教教士得入内地自由传教；（4）中俄两国派员查勘“从前未经定明边界”（实际上是要借此侵占清朝领土）；（5）日后清朝若给予其他国家以通商等特权，俄国得一律享受。

1860年（咸丰十年）10月，英法联军攻占北京，将举世闻名的圆明园洗劫一空，并扬言要炮轰北京城、捣毁清皇宫。奉命谈判的奕山求和心切，卑躬屈膝地请求俄国驻华公使伊格那季耶夫出面调停。伊格那季耶夫乘机要挟，要求清政府必须在与英、法谈判时事先就谈判的全部内容征求他的意见，并同意他在此前就领土问题所提出的要求。吓破了胆的奕山，一慌忙表示接受。在清朝同英、法分别签订《北京条约》刚过几天，伊格那季耶夫就坚持中俄谈判要对英、法保密，并向奕山提交了一份中俄条约草案作为谈判的基础，逼迫清政府接受俄国的苛刻条件。中方代表在谈判中受尽屈辱，任人宰割，对俄方的要求不敢提出异议。11月8日，咸丰帝下谕准许奕山签字。14日，奕山被迫与伊格那季耶夫签订了《中俄北京条约》。

《中俄北京条约》共15条，主要内容有：1．中俄东段边界以黑龙江、乌苏里江为界，黑龙江以北、乌苏里江以东划归俄国；原住这一地区的清朝人，仍准留住。2．中俄两国未经划定之西部疆界，今后应顺山岭的走向、大河的流向以及清朝现有常驻卡伦路线而行，即从沙宾达巴哈界牌起，经斋桑湖、特穆尔图淖尔至浩罕一线为界。3．俄国在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔设领事官；“遇有大小案件，领事官与地方官各办各国之人，不可彼此妄拿、存留、查治”。4．东北新定边界地区准许两国之人随便贸易，并不纳税；**贸易除伊犁和塔尔巴哈台外，增辟喀什噶尔一口；恰克图贸易，俄国商人可由恰克图照旧到京。

《中俄北京条约》确认了中俄《瑷珲条约》的效力，再次承认了沙俄对清朝黑龙江以北领土的侵占，并把《瑷珲条约》规定为中俄"共管"的乌苏里江以东40多万平方公里的清朝领土强行割占。同时《中俄北京条约》的签订，又为沙俄进一步割占清朝西部领土制造了"条约依据"。这个条约极大地破坏了清朝的领土完整。

《勘分西北界约记》是满清跟俄罗斯帝国签署的另一条不平等条约。18**年10月，俄国军队用武力迫满清政府签署这条约。条约规定清政府要将其**地区巴尔喀什湖以东的大约四十四万平方公里的土地割让给俄国，今全境已归哈萨克。条约签署后，现代清朝北部边疆已大致成形，除清朝和外蒙古的边界外。

《中俄伊犁条约》是清光绪七年(1881)沙俄强迫清政府在彼得堡签订的不平等条约。

同治十年(1871)沙俄乘中亚浩罕国军官阿古柏(约1825―1877)侵占清朝**乌鲁木齐并向东亚进犯之际，出兵侵占了伊犁地区。清政府与之多次交涉，沙俄拒不撤兵。光绪元年，清政府任命陕甘总督左宗棠为钦差大臣督办**军务。三年左宗棠进军**，当年十二月击平阿古柏，收复了除沙俄侵占的伊犁地区以外的全部**国土，粉碎了俄、英通过支持和利用阿古柏变南疆为其殖民地的阴谋。这时，清政府任命崇厚为出使俄国头等钦差大臣，赴沙俄京城谈判收复伊犁事宜。中俄谈判从五年正月上旬开始，历时近9个月。

八月十七日(10月2日)崇厚在沙俄胁迫下，未经清政府允许，擅自与沙俄在黑海之滨的里瓦吉亚签订了《交收伊犁条约》(即《里瓦吉亚条约》)。按约清朝仅收回伊犁河上游谷地，划失伊犁西部、南部及南疆、北疆边境土地甚多，此外还要偿付“兵费”500万卢布(约合清朝白银280万两)。这显然是一个丧权辱国的条约，朝野纷纷反对。在全国舆论压力下，清廷不予批准。并于十二月十六日将崇厚革职治罪。六年正月初十改派驻英公使曾纪泽赴俄修订崇约；同时命令左宗棠统筹部署**南北两路边防事宜，以备谈判破裂后，武力收复伊犁。七年一月二十六日(2月24日)，曾纪泽与沙俄代理外交大臣吉尔斯和布策签订了《中俄伊犁条约》和《改定陆路通商章程》。《中俄伊犁条约》当时称《改订条约》，又因签约地点在彼得堡，亦称《彼得堡条约》。主要内容是:一、沙俄归还被其强占的清朝伊犁地区，而仍割去伊犁西部霍尔里斯河以西、伊犁河南北两岸的原属清朝的大片领土。斋桑湖迤东一带中俄边界“有不妥之处”，要两国派员“勘改”。所有尚未设界碑的中俄各段边界都要派员“勘定，安设界碑”，为沙俄进一步侵占清朝领土制造了依据。二、赔款增至900万卢布(合509万两白银)，限两年内偿清。三、俄商在**各地贸易，改“均不纳费”为“暂不纳税”。四、俄商只能到嘉峪关，免去到西安、汉口通商，仅许于肃州(甘肃嘉峪关市)和吐鲁番两地增设领事。五、伊犁居民“愿迁居俄国入俄籍者，均听其便”。这就为沙俄武力逼迫清朝各族居民迁入俄境的罪行获得了根据。这个条约和《里瓦吉亚条约》相比，除赔款增加了400万卢布外，在界务和商务方面，清朝都争回了一些主权。

但它仍是一个俄国通过武力威胁和外交讹诈逼使清政府签订的不平等条约，严重地损害了清朝领土和主权的完整，给西北边务、经济发展和人民生活造成了极大的恶果。

《中俄伊犁条约》签订后，沙俄又根据该约中关于修改南、北疆边界的原则规定，于光绪八年到十年强迫清政府订立了伊犁界约、喀什噶尔界约、科塔界约、塔尔巴哈台西南界约和中俄续勘喀什噶尔界约等5个勘界议定书，分段重新勘定了中俄西段边界。沙俄通过中俄伊犁条约和上述这些勘界议定书，共割占了塔城东北和伊犁、喀什噶尔以西约7万多平方公里的清朝领土。

1900年发生义和团运动，俄国趁清朝无暇兼顾东北情势，派兵予以占领江东六十四屯。

清朝内蒙古地区东北部与俄国毗连的水界和陆界，是1689年中俄《尼布楚条约》和1727年中俄《阿巴哈依图界约》划定的。但随着沙俄侵略势力的扩张，这一带界务纠纷日见增多，俄国人非法越界侵占清朝土地的事件屡有发生。清朝政府为防止沙俄扩大侵略，于1909年由外务部照见沙俄政府，提议双方派员会勘边界。1910年4月，俄国同意清政府的建议。

1910年5月，清政府命黑龙江呼伦道宋小濂为勘界委员，与沙俄勘界委员儒达诺夫在满洲里举行会议。此次会议历经3个月，会谈10余次，决定先勘水界后勘陆界。满洲里一带的水陆国界，由于中俄双方长期未予会勘，水路国界河身淤积，港汊纷歧；陆路国界，界点毁失，界线不清；而且旧约条文简略，又无当时图籍可凭。这些客观因素成了沙俄任意侵占清朝领土的借口。对水路，俄方舍条约不据，硬说历史上河流曾改道西移，强指右岸河汊为额尔古纳河旧河道，并欲将靠近清朝岸边许多河中洲渚划入俄境。会勘陆路界址时，俄方往往远离历史上习惯的边界线，而深入清朝境内十数里或数十里寻找边界点，牵强附会指某地为旧约所定的界点，并以武力恐吓要挟，迫使中方认可。宋小濂据理驳斥，并向俄方的武力威胁提出抗议。但清政府对沙俄的侵占意图，一味采取妥协退让的态度，惟恐交涉破裂。1911年（宣统三年）5月，清政府派黑龙江巡抚周树模为会勘中俄边界大臣，与俄方代表菩提罗夫在齐齐哈尔进行谈判。会议之前，沙俄在满洲里边界附近多次增兵，进行武力威胁。会议中，俄方要求将满洲里划归俄国，周树模据理力争，坚决不让。俄方又提出清朝应在水陆两界其他地方作出让步，作为俄国不侵占满洲里的交换条件。12月20日，周树模被迫同俄方签订了《满洲里界约》。此时，辛亥革命已爆发，清王朝覆灭在即，沙俄有鉴于此，遂照会清外务部，以该界约“无须由两国政府批准，政府视为完全了结。”《满洲里界约》就如此匆匆地成为了“定案”。

《满州里界约》共两条，其主要内容是：中俄两国重定由塔尔巴干达呼第58界点起，至阿巴该图第63界点，并沿额尔古纳河，至该河与黑龙江会流处止的国界。

此次界务交涉，本应按照旧约规定，双方共同履勘水陆两界，但结果却完全超出了会勘的范围和旧约的规定，以致新设界点位置及水路国界与旧约不符。陆路边界线的６个界点全部南移，致使清朝丧失数百平方公里土地。水路在界约中虽载明以额尔古纳河为界，但右岸应属清朝的许多洲渚，却以臆造的“额尔古纳河旧河道”为借口，划归俄国。《满洲里界约》将旧约作了有利于俄国的修改，并就此重新划定了国界，是有损于清朝领土主权的不平等条约，也是清王朝签订的最后一个丧权的边界条约